Неэффективный квазигоссектор подарил благо – 30 км дороги с оплатой налогами населения

Алматы. 22 ноября. КазТАГ – Валентина Владимирская. Государство пришло и подарило, со всей неэффективностью квазигоссектора, социальное благо – 30 км дороги, но население заплатило за это налогами, заявил председатель Национального банка Казахстана Тимур Сулейменов.

«Ясно, что мы, которые привыкли делать всегда быстро: неэффективно, зато быстро, говорим, условно – «КазАвтоЖол»: «Хорошо, давайте мне деньги и я эту дорогу построю в течение двух лет». То есть, государство пришло и сделало. Вроде бы, с точки зрения населения, оно сделало социальное благо в виде дороги – 30 км появилось. Но население само заплатило за это: через налоги, и со всеми, присущими квазигоссектору, неэффективностями», - сказал Сулейменов в ходе дискуссии в подкасте Taldau Talks по актуальным экономическим проблемам Казахстана.

По его словам, государства в Казахстане – много. В Америке меньше государства, в Дании, Норвегии, Скандинавии – больше. 

«У нас – много государства. Мы и регулятор – пишем законные акты, и говорим, как делать, что делать, на каком расстоянии, то есть, имеются в виду техрегламенты, стандарты. Мы и финансируем. У нас, понятно, не такой большой бюджет к ВВП, тем не менее по отдельным отраслям, много финансируем», - пояснил глава Нацбанка. 

Главное, по его мнению, участие государства в экономике – через «Самрук», где государство участвует напрямую в экономике, как просто актор, такой же актор, как «КазМунайГаз» – он такой же актор, как «Актобемунайгаз», например. То есть, один – государственный, другой – частный. Ясно, что там есть и министерство, если потребуется.

«И сейчас, мне кажется, в этой парадигме госуправления заложен какой-то конфликт. Когда мы говорим: нужно построить, нужно сделать, ясно, что любое управленец скажет: «Я построю и сделаю гораздо эффективнее с теми инструментами, которые мне полностью подотчетны». То есть, построить дорогу – это надо найти подрядчика, привлечь деньги, кого-то заинтересовать – дать ему платную дорогу, поговорить с местным населением, чтобы оно платило, договориться о субсидиях... Огромный бизнес-проект, в котором государство хочет остаться в стороне, но, тем не менее, выполнить задачу», - сказал Сулейменов. 

От конфликтности парадигмы госуправления продуктивность, производительность очень сильно страдает. И первое, конечно, по его мнению, нужна эффективность государства именно в прямом управлении экономикой. 

«Мы не должны полностью строить дороги, заводы, линии электропередач, подменять собой рынок. Гораздо лучше делать это через создание необходимых условий, то есть цены и тариф, а там, где надо, конечно, помогать тем, кто не может потянуть эти цены и тарифы. То же самое у нас есть в системе господдержки бизнеса, когда мы отдельным предприятиям, даже не отрасли, хотим создать тепличные условия: инфраструктура – бесплатно, земля – бесплатно, налоговые льготы на много-много лет – бесплатно, льготные кредиты из БРК – бесплатно. Это все прекрасно, но насколько конкурентоспособно это предприятие? Мы же не стараемся защитить в отдельно взятом районе или крестьянском хозяйстве, допустим, в Костанайской области, чтобы зимой там было не минус 25, а плюс 10 и, поэтому, можно два урожая пшеницы собрать. Мы этого не можем делать. А с точки зрения экономики, мы это пытаемся – искажать базовые экономические, горизонтальные, которые, по идее, должны на всех распространяться, принципы, мы пытаемся их искривить. С хорошим, понятно, посылом, конечно, не получится», - пояснил глава Нацбанка. 

По мнению Сулейменова, для определения роли государства, надо очень сильно определиться с институтами поддержки.

Источник фото: кадр из видео