Алматы. 9 августа. КазТАГ – Весной в разгар коронакризиса стало известно, что министерство здравоохранения намерено потратить $2,5 млн на PR и более Т65 млн на пропаганду здорового образа жизни, а в начале июля экс-мажилисвумен Айгуль Соловьева сообщила, что минздрав уже потратил на PR почти Т700 млн. КазТАГ почти сразу с начала пандемии приступил к ежедневному мониторингу портала госзакупок, чтобы информировать, на что еще тратят чиновники народные деньги в разгар коронакризиса. Тем более, в начале мая президент Касым-Жомарт Токаев сообщил, что в Казахстане изменилась процедура распределения средств, и пообещал, что в условиях кризиса в стране на бюджетные средства не будут покупать автомобили и мебель. Как выяснило агентство, лоты на покупку легковушек, мебели и многие другие тендеры размещаются как вопреки обещаниям главы государства, так и вопреки сложившейся ситуации, когда казахстанцы вынуждены за свой счет покупать кислородные баллоны, аппараты ИВЛ и лекарства для лечения COVID-19, чтобы спасти жизни своих родных.
Токаев заявил об отказе от покупок легковых автомобилей и мебели на бюджетные средства 5 мая, а уже 13 мая КазТАГ обнаружил лот, размещенный департаментом полиции (ДП) Алматинской области – 72 автомобиля стоимостью Т4,86 млн каждый – общая сумма лота составила Т349,92 млн. Вообще полиция покупает автомобили вопреки обещанию президента довольно активно. Например, 21 июня стало известно, что ДП Алматы провел тендер на покупку 23 автозаков – конкурс на Т443,44 млн выиграло ТОО «СарыаркаАвтоПром». 18 июня агентство сообщило, что пять легковых авто за Т46 млн намерен купить ДП Акмолинской области – редакция обращала внимание на такие требования к покупаемым легковушкам, как отделка кожей рулевого колеса и ручки селектора трансмиссии. Один из последних лотов от полиции на покупку авто, о котором КазТАГ сообщил уже сегодня – в воскресенье 9 августа – конкурс на покупку трех комфортабельных легковушек черного цвета за Т42,5 млн, размещенный ДП Кызылординской области (прием заявок на участие еще продолжается).
Вместе с тем, как минимум один лот от полиции, который все же можно было бы объяснить коронавирусом, а точнее смертностью от коронавируса, все-таки был – 28 июля стало известно, что ДП Жамбылской области намерен купить сразу три прицепа за Т855 тыс. для перевозки трупов (данный лот обнаружил известный казахстанский журналист Михаил Козачков).
Однако полицейские не единственные, кто продолжают тратить бюджетные деньги в коронакризис на покупку автомобилей. Например, сегодня КазТАГ также сообщил о планах госпредприятия – Тюлькубасского колледжа агробизнеса и туризма купить внедорожник за Т11,6 млн. 9 июля агентство обнаружило лот комитета контроля и безопасности товаров и услуг минздрава на покупку 140 универсалов с колесной формулой 4х4 почти за Т554 млн – в самом комитете в числе причин для покупки авто назвали ситуацию с коронавирусной инфекцией (КВИ), а победителем в итоге оказалось АО «Азия Авто». 10 июля стало известно, что два легковых автомобиля за Т8,6 млн и Т7,7 млн хочет купить офис-сервис акимата Павлодарской области – в числе заявленных опций указаны кожаные сиденья и беспроводная зарядка. 17 июля редакция обнаружила, что легковушку более чем за Т16,6 млн хочет купить Абайский районный дом культуры Восточно-Казахстанской области. А еще через два дня выяснилось, что обещание Токаева решили нарушить и в министерстве сельского хозяйства – комитет государственной инспекции в агропромышленном комплексе разместил лот на покупку сразу 20 легковых авто за Т79 млн. 23 июля агентство выяснило, что Специализированная детско-юношеская спортивная школа по футболу в Талдыкоргане намерена купить внедорожник за Т10 млн.
А в Алматы на фоне снижения числа пассажирских перевозок из-за ситуации с коронавирусом решили потратиться не на легковушки, а на автобусы, точнее на финансовый лизинг автобусов – соответствующий лот на сумму более Т12 млрд разместило на портале госзакупок ТОО «Алматыэлектротранс», о чем КазТАГ сообщил 29 июля. Крупные траты были заявлены и столичными перевозчиками – редакция обнаружила на портале госзакупок лот, в котором сказано, что ТОО «City Transportation Systems», бывшее когда-то компанией «Астана LRT», готова потратить Т649 млн на выпуск и размещение ценных бумаг на внешних рынках, причем, из технической спецификации к данному конкурсу выяснилось, что компания хочет занять под государственную гарантию за рубежом более $1 млрд.
Еще одна категория трат чиновников, которую с учетом повсеместной отмены из-за коронавируса почти всех состязаний и турниров не только в Казахстане, но и в мире, отслеживает агентство КазТАГ – это расходы на спорт. Например, 29 июля агентство узнало, что управление физической культуры и спорта Карагандинской области намерено потратить в период с мая по декабрь более Т66 млн на развитие настольного тенниса.
29 мая редакция выяснила, что управление физической культуры и спорта Нур-Султана объявило тендер на Т892 млн на подготовку хоккеистов и участие их в турнирах, а уже 28 июля агентство сообщило, что указанный конкурс выиграл в итоге хоккейный клуб «Барыс». Вообще, хоккею, как выяснилось, казахстанские чиновники уделяют особое внимание даже вопреки отмене турниров, вот только некоторые лоты, о которых сообщал КазТАГ: на Т340 млн на подготовку хоккейной сборной в Северо-Казахстанской области (материал от 18 июля); на Т107 млн на подготовку молодых и юных хоккеистов в Акмолинской области (материал от 29 июля), причем в данном регионе до конца срока приема заявок был определен победитель – ОФ «Академия хоккея Арлан»; почти на Т268 на подготовку хоккеистов в Актюбинской области (материал от 7 августа).
В том же СКО на подготовку женских команд по волейболу на 2020 год выделено более Т71 млн, о чем КазТАГ сообщал 3 августа, а уже 4 августа выяснилось, что до конца официального срока приема заявок определен победитель – ТОО «ВК Куаныш». Примечательно, что указанную информацию чиновники СКО нашли «недостоверной, неточной и вводящей читателя в заблуждение», в своем письме заявив, что агентство якобы пришло к каким-то выводам и якобы заявило о нарушениях со стороны чиновников – есть ли в публикациях выводы или утверждения о том, что были допущены нарушения, читатели могут понять сами, пройдя по указанным выше ссылкам. В ответ на указанное письмо управления физкультуры и спорта СКО КазТАГ попросил прокомментировать целесообразность проведения названного конкурса, а также конкурса на Т320 млн на подготовку хоккеистов на 2020 год в условиях пандемии коронавируса, экономического кризиса, наличие которого официально признано руководством Казахстана и отмены спортивных мероприятий не только в Казахстане, но и в мире. На момент подготовки данного материала чиновники СКО обозначенные тендеры так и не прокомментировали.
Еще одна статья расходов, от которой чиновники не желают отказываться даже в коронакризис и на фоне всеобщей самоизоляции – это спортивная и туристическая инфраструктура, а также достопримечательности. Следующие лоты госзакупок в данной сфере были обнаружены журналистами агентства за период мониторинга портала госзакупок:
- почти на Т4,5 млрд на строительство велодорожек в Нур-Султане;
- на Т1,7 млрд на строительство парка «Абай жолы» с шестью вертолетными площадками в селе Караул Восточно-Казахстанской области;
- на Т178 млн на уличные туалеты в Алматы;
- на Т70 млн на ремонт парка в селе Есбол Атырауской области;
- на Т1,27 млрд в Нур-Султане на обустройство туристического маршрута юго-западнее озера Талдыкол;
- на Т2,3 млрд на строительство Дворца спорта в Щучинске;
- на Т878 млн на строительство визит-центра «Ордабасы» в Туркестанской области;
- на Т1,42 млрд на реконструкцию и благоустройство территории флагштока в Нур-Султане;
- два лота на общую сумму Т3 млрд на создание двух физкультурно-оздоровительных комплексов (ФОК) в Ильинке и Железнодорожном в Нур-Султане;
- на Т64 млн на обустройство парка в городе Балхаш;
- более чем на Т27 млн на благоустройство сквера в Караганде;
- более чем на Т105 млн на разработку проекта развития физкультурно-оздоровительных центров в Алматы;
- более чем на Т100 млн на благоустройство территории монумента «Покорителям космоса» с выходом к прибрежной зоне водохранилища города Жезказган;
- более чем на Т261 млн на текущий ремонт надувного футбольного корта в Нур-Султане;
- почти на Т89 млн на памятник поэту Жубану Молдагалиеву в Уральске;
- почти на Т38 млн на благоустройство набережной и парка в Семее.
Не в таких масштабах как у минздрава, но все же, предусмотрены в расходах чиновников и затраты на поддержание имиджа, на всякие фильмы и ролики, на семинары, соцопросы и прочие мероприятия, где средства распределяются по СМИ, всевозможным рекламным и PR-агентствам, а также компаниям по организации различных тренингов, консалтинговым фирмам и другим. КазТАГ с начала мониторинга обнаружил следующие лоты:
- почти на Т150 млн на мониторинг наружной рекламы в Алматы;
- на сумму около Т139 млн за документальный сериал к 30-летию Независимости Казахстана по заказу властей Алматы;
- более чем на Т47 млн на информационное и имиджевое сопровождение по линии министерства финансов;
- на Т3,7 млн на создание туристского бренда и логотипа Атырауской области;
- на Т13,4 млн на логотип – символ туристического бренда Алматы и правила его использования;
- на Т34 млн на видео о социальных мерах государства по линии управления внутренней политики (УВП) Нур-Султана;
- на Т10,7 млн на статьи про Абая Кунанбаева и аль-Фараби по линии УВП Нур-Султана;
- на Т38 млн на информационное табло для Казахского национального аграрного университета в Алматы;
- на Т78 млн на цикл телепередач про агропромышленный комплекс (АПК) по линии министерства сельского хозяйства;
- более чем на Т20 млн на проведение социологического опроса по финансовой грамотности населения по линии агентства по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР);
- пять лотов на Т26,1 млн на семинары и конкурс в сфере кино по линии министерства культуры и спорта;
- три лота на Т13,3 млн на семинары и мастер-класс в театральной сфере по линии МКС;
- на Т13 млн на анализ негативных материалов в СМИ по линии управления внутренней политики ВКО;
- на Т6 млн на производство видеороликов по линии УВП Сатпаева;
- почти на Т9 млн на опрос по определению уровня антикоррупционной культуры и нетерпимости к проявлениям коррупции по линии антикоррупционной службы;
- на Т88,5 млн на кинодубляж и дистрибуцию национальных фильмов по линии МКС;
- на Т130,6 млн на размещение материалов в СМИ по линии УВП Актюбинской области (тендер был проведен за день).
Вопреки обещанию Токаева, на портале государственных закупок с момента его заявления размещено и множество лотов как на изготовление, так и на покупку готовой мебели. Суммы редко превышают шестизначные, но самих объявлений сотни. Причем, в большинстве случаев это мебель для образовательных учреждений, руководство которых, очевидно, не останавливают планы министерства образования и науки наладить в условиях пандемии коронавируса процесс дистанционного обучения.
Обнаружены на портале госзакупок и лоты, которые, если не назвать странными, то, как минимум – требующими внимания компетентных органов для изучения на предмет законности или целесообразности проведения таких конкурсов:
- на Т600 тыс. на покупку квадрокоптера для департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном суде;
- на Т771 тыс. на покупку роутеров модели 2011 года для Казахской национальной академии хореографии в Нур-Султане по Т77 тыс., тогда как на рынке они стоят на Т20 тыс. дешевле;
- на Т5 млрд на покупку iPhone и иной техники Apple по линии ТОО «Инвестиционный фонд малого и среднего бизнеса»;
- на Т28,7 млн на покупку ноутбуков для КГКП «Высший колледж имени Магжана Жумабаева» в СКО за Т799 тыс. каждый, что дороже чем на Т113 тыс. ноутбуков с идентичными характеристиками из представленных на рынке;
- на Т67 млн на капитальный ремонт ограды кладбища села Есбол в Атырауской области;
- на Т162,7 млн на строительство здания для антикоррупционной службы в Талдыкоргане после его открытия;
- на Т23,3 млн на покупку 14 ноутбуков для школы №20 Жанаозена по Т1,66 млн каждый, что дороже чем в три раза самых дорогих ноутбуков с идентичными характеристиками;
- на Т16 млн на покупку 200 снятых с продажи ноутбуков 2017 года на «подарки» по линии КГУ «Центр методической работы и информационных технологий в сфере образования» управления образования СКО.
Вместе с тем, отметим, что после публикаций МИА КазТАГ были, пусть и единичные, но случаи отказа от государственных закупок. Так, Павлодарский облакимат отказался от покупки двух автомобилей за Т16 млн, от трат на имидж и освещение работы в СМИ отказался после материала агентства и минфин Казахстана, а в случае с лотом ТОО «Инвестиционный фонд малого и среднего бизнеса» на покупку iPhone и иной техники Apple в отношении указанной фирмы было начато расследование на предмет мошенничества.
Источник фото: Фото из открытых источников