Алматы. 22 мая. КазТАГ – Тулкин Ташимов. Недостаточные структурная занятость и оплата труда не позволят казахстанской экономике показывать стабильные темпы роста, считает член президиума Общенациональной социал-демократической партии (ОСДП) «Азат», политолог и экономист Петр Своик.
«Все семь поставленных вторым президентом задач по вопросам труда и занятости сформулированы правильно, пункты пронумерованы, ни по одному из них возразить нечего. Впрочем, первый президент тоже придавал приоритетное значение улучшению трудовой занятости, тоже проводил важные правительственные совещания на этот счет, формулировал обязательные задачи и даже указал такую, безусловно, привлекательную цель, как создание «Общества всеобщего труда». А имея такую цель, стоило бы для начала выявить как раз то, что мешает ее достижению, чтобы не топтаться перед одними и теми же препятствиями, из года в год тратя ресурсы в попытках их преодоления, а сосредоточиться на их принципиальном устранении. Препятствий же этих, самых главных, мы все знаем – два. Это недостаточная структурная занятость и недостаточная оплата труда», - прокомментировал Своик для МИА КазТАГ сообщение о том, что президент Касым-Жомарт Токаев сформулировал семь основных задач, которые стоят перед правительством.
Эксперт представил иллюстрация и того, и другого «строго на основании официальных и самых свежих данных комитета по статистике министерства национальной экономики».
«Всего по состоянию на I квартал 2019 года число занятых в экономике Казахстана выросло до 8732,6 тыс. человек. И по этим же данным, на тот же I квартал штатная численность наемных работников составила всего 3811,2 тыс. человек. То есть, вся совокупность крупных, средних и малых предприятий Казахстана обеспечивает официальное трудоустройство как полагается – с подписанием контракта или трудового договора, с бухгалтерией, выдающей зарплату и автоматически отчисляющей налоги и пенсионные взносы, с отделами HR, ведущими кадровый учет и участвующими в сборе статистической информации, менее половины – 43,6% всей трудовой занятости», - отметил собеседник агентства.
Это, заметил спикер, что касается структурной недостаточности рынка труда в Казахстане, которую никакой частный бизнес, никакие ухищрения с единым социальным платежом или всеобщим декларированием, никакие бесплатные профтехучилища, никакие курсы переучивания и программы переселения, по его мнению, закрыть не могут.
«Задача создания структурной занятости под планку хотя бы 85-95% трудовых ресурсов – это стратегическая государственная задача, которую, для начала ее решения, надо хотя бы осознать и сформулировать», - рекомендует Своик.
Чтобы проиллюстрировать второе препятствие – недостаточность оплаты труда, по мнению эксперта, достаточно оттолкнуться от тех же статданных о численности наемных работников в Казахстане.
«Мало того, что число легальных рабочих мест не дотягивает и до половины всех трудоспособных казахстанцев, так еще и эти штаты не до конца заполнены – фактическая численность наемных работников на I квартал составила 3587 тыс. человек, или 94% от штатной численности. Итого только 41% работников в Казахстане имеет возможность устроиться на официальную работу», - подчеркнул спикер.
Это с одной стороны, по словам эксперта, можно объяснить региональными диспропорциями и другими причинами, но, с другой стороны, и скорее всего – «совершенно недостаточной оплатой труда».
«Медианная зарплата в Казахстане за 2018 год составила Т106 253, то есть половина всех участвующих в трудовых отношениях работников получают еще меньше этой совершенно недостаточной для проживания даже одиночки, не говоря о семье, суммы», - констатирует Своик.
По его мнению, если взять ситуацию с оплатой труда в Казахстане в принципиальном разрезе, то надо обратиться к структуре ВВП по доходам.
«Это очень показательно: какая доля национального потребления приходится на наемных работников, какая – на их работодателей, и какая часть достается населению через бюджет за счет собираемых с производства налогов. В развитых странах, для справки, доля работников наемного труда составляет существенно больше половины ВВП, велика тоже и доля получаемых через бюджет услуг, доля же бизнеса – не в лидерах. И вот на этом фоне такой наш расклад по итогам 2018 года: доля оплаты труда в ВВП составила 30,2%, чистые налоги на производство и импорт – 7,9% и основная доля – 61,9% пришлась на валовую прибыль/валовой смешанный доход», - пояснил эксперт.
По его словам, всего лишь 30% валового национального потребления, приходящиеся фактически на все население Казахстана, за исключением небольшой группы владельцев корпораций – «это оскорбительно мало».
«Но и такую обидную и опасную для социальной устойчивости статистику соответствующее ведомство умудряется приукрашивать. Сюда он добавляет неизвестно как подсчитанные заработки «самозанятых», а если же взять отчетность ЕНПФ (АО «Единый накопительный пенсионный фонд» – КазТАГ), то есть учет всех легально проходящих через бухгалтерии зарплат, получится еще в два раза меньше», - детализирует собеседник агентства.
Всего, дополнил спикер, за 2018 год в ЕНПФ поступило 10% взносов от зарплат официально работающих в объеме Т847,1 млрд, то есть «белый» фонд заработной платы в Казахстане – Т8471 млрд, а это составляет лишь 14,2% от ВВП того же года (Т59 614 млрд).
«Разумеется, закон сохранения материи действует и в экономике, и увеличить общий зарплатный фонд в Казахстане можно только за счет перераспределения той части национального продукта, который приходится сейчас на крупные корпорации – в основном сырьедобывающие и, в основном, иностранные. Впрочем, и наши монополисты – энергетические, транспортные и коммунальные, тянут на себя достаточно. Преодолевать их сопротивление – задача непростая, но без ее решения никакого улучшения на рынке труда не получится», - подытожил Своик.
Напомним, 17 мая, в Нур-Султане прошло совещание по вопросам занятости и труда, на котором президент Токаев сформулировал семь основных задач, которые стоят перед правительством. Первая задача – подготовка кадров в соответствии с потребностями рынка труда, вторая – создание качественных рабочих мест, третья – обеспечение новых форм занятости, четвертая – трудоустройство молодежи, пятая – обеспечение инклюзивности политики занятости, шестая – повышение трудовой мобильности и седьмая – укрепление гендерного равноправия.
Источник фото: Фото из открытых источников.