Неэффективное использование Т46,5 млрд выявил госаудит в сфере цифровизации в Казахстане
Астана. 6 февраля. КазТАГ – Высшая аудиторская палата подвела итоги государственного аудита эффективности политики цифрового развития, выявив финансовые нарушения на Т1,1 млрд и неэффективное использование Т46,5 млрд, сообщает пресс-служба Высшей аудиторской палаты РК.
«Завершился государственный аудит эффективности политики цифрового развития. Его результаты рассмотрены на заседании Высшей аудиторской палаты под председательством Алихана Смаилова. (…) В целом по итогам аудита установлены финансовые нарушения на Т1,1 млрд. Неэффективное планирование бюджетных средств и активов составило Т2,2 млрд, а их неэффективное использование – Т46,5 млрд», - говорится в сообщении.
Также выявлено 45 системных недостатков и 143 процедурных нарушения.
Аудиторская проверка охватила министерство цифрового развития, центр поддержки цифрового правительства, АО «Национальные информационные технологии», парк инновационных технологий, технопарк Astana Hub и другие организации. По ее итогам выявлены серьезные отставания в реализации стратегических документов, нехватка отечественных IT-решений, частые изменения законодательства и зависимость от импорта технологий.
«Надо качественно ввести в эксплуатацию Единую цифровую платформу «GovTech» и быстрее перевести на нее все информационные системы государственных органов и квазигосударственных организаций. Это повысит эффективность их работы через полную интеграцию, взаимное использование актуальных данных, единых реестров и классификаторов. Также необходимо ускорить цифровизацию в отраслях экономики. В первую очередь в здравоохранении, промышленности, транспорте, строительстве и других. Для этого нужно усилить координационную роль МЦРИАПа», - отметил Алихан Смаилов.
АО «Национальные информационные технологии» обслуживает 34 информационные системы, из которых 85% устарели и работают на монолитном коде, затрудняющем обновления. Из 50 объектов информатизации 28 систем и один аппаратно-программный комплекс фактически не сопровождаются.
На создание пяти центров технологического развития и одного венчурного фонда в рамках АКФ «Парк инновационных технологий» в 2016-2017 годах из бюджета выделили Т4,9 млрд. Однако три центра оказались неэффективными, а два работают без перспективных планов развития, что привело к нецелесообразному использованию Т3 млрд.
Кроме того, аудит показал низкую эффективность инвестиций в 95 стартапов на сумму свыше Т987 млн. Из них 32 организации, получившие финансирование в 2018-2020 годах, ликвидированы, 18 – принудительно. Еще 21 компания представляет нулевые формы налоговой отчетности, что свидетельствует об отсутствии деятельности.
В АКФ «Парк инновационных технологий» с 2015 по 2024 год поступил Т41 млрд от недропользователей на финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР). Однако экспертная комиссия АКФ «ПИТ» не несет ответственности за их реализацию, что ставит под сомнение прозрачность финансирования. В результате 179 проектов на Т14,8 млрд были направлены на текущие нужды бизнеса и не способствовали развитию науки и новых технологий.
Выявлены факторы, способствующие выводу средств, предусмотренных для НИОКР, что требует срочного введения прозрачных механизмов управления и отчетности в АКФ «ПИТ».
«АО «Национальные информационные технологии» обслуживает 34 информсистемы, 85% из которых имеют устаревшие технологии и функционируют на монолитном коде, что делает их нерационально масштабными для обновлений и изменений. Из 50 объектов информатизации, закрепленных за АО «НИТ», 28 информсистем и один аппаратно-программный комплекс фактически не сопровождаются вследствие их неактуальности», - отметили в ВАП.
Председатель ВАП Алихан Смаилов также отметил важность борьбы с кибермошенничеством.
«Вопросы кибератак и мошенничества очень актуальны в настоящее время. Участились случаи и того, и другого. Целенаправленная постоянная работа нужна, потому что одни виды мошенничества заменяются на новые. С внедрением технологий мошенники становятся более изобретательными», - заявил он, обращаясь к министру цифрового развития Жаслану Мадиеву.
Министр доложил о принятых мерах.
«Если говорить про сотовую связь, мы с этим уже практически справились. Антифрод-центры телеком-операторов работают и блокируют все подменные звонки и номера. Выработан алгоритм, чтобы Telegram быстро реагировал на противоправный контент и блокировал. По WhatsApp мы как регулятор также выработали алгоритм с подключением антифрод-центра Нацбанка и системы управления рисками. Будет единый колл-центр, куда граждане смогут обращаться по фактам мошенничества», - сообщил Жаслан Мадиев.
По итогам заседания Алихан Смаилов поручил цифровому ведомству разработать план мероприятий для устранения выявленных недостатков и совершенствования работы в сфере цифровизации.
Источник фото: freepik.com